Совхозы

Совхозы

советские хозяйства, крупные механизированные высокотоварные социалистические государственные предприятия в сельском хозяйстве (См. Сельское хозяйство) СССР. Базируются на государственной (общенародной) социалистической собственности на землю и др. средства производства; работают на хозяйственном расчёте (См. Хозяйственный расчёт), регламентируют свою деятельность Положением о социалистическом государственном производственном предприятии (См. Социалистическое государственное производственное предприятие); имеют устав, самостоятельный баланс, пользуются правами юридического лица; многие С. входят в состав различных производств, объединений, в том числе государственно-колхозных; наряду с колхозами (См. Колхозы) являются формой развития производительных сил в сельском хозяйстве в период перехода к коммунизму.

В 1974 имелось 17 717 С., в том числе 1579 зерновых, 282 свекловичных, 300 хлопковых, 2643 плодово-виноградных, плодово-овощных и картофеле-овощных, 6814 молочных и мясо-молочных, 952 свиноводческих, 1385 овцеводческих, 1128 птицеводческих, 94 коневодческих, 108 оленеводческих, 135 звероводческих. Динамику развития С. в СССР и их размеры характеризуют данные табл. 1 и 2.

Развитие совхозов. Необходимость создания государственных с.-х. предприятий была обоснована В. И. Лениным ещё в период подготовки социалистической революции. В Апрельских тезисах В. И. Ленина (См. Апрельские тезисы В. И. Ленина) (1917) ставился вопрос об организации на базе крупных помещичьих имений государственных хозяйств, которые в условиях победы социалистической революции должны были служить образцом крупного общественного социалистического производства. С. начали создаваться после опубликования Декрета о земле (См. Декрет о земле) от 27 октября (9 ноября) 1917. Первыми С. фактически явились государственные конные заводы; с 1918 на основании правительственных постановлений стали организовываться С. различной специализации: свекловичные, племенного животноводства и др. Положением о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию (1919) были определены основные задачи совхозного строительства. К 1922 имелось 4316 С. с земельной площадью 3324 тыс. га. Строительство С. осуществлялось как одно из важнейших подготовительных мероприятий к проведению коллективизации сельского хозяйства (См. Коллективизация сельского хозяйства). С. должны были не только укрепить продовольственную базу государства, но и служить для крестьян образцом культурного ведения хозяйства, оказывать им повседневную помощь в обеспечении племенным скотом, сортовым семенным материалом, в техническом обслуживании, содействуя тем самым объединению крестьянских дворов в крупные коллективные хозяйства. С. успешно выполняли эти задачи. По мере осуществления программы социалистического преобразования сельского хозяйства (См. Социалистическое преобразование сельского хозяйства) помощь С. крестьянским хозяйствам, а затем колхозам все более принимала характер производственного обслуживания. Многие С. использовали для этих целей специальные машинно-тракторные колонны. На базе тракторной колонны совхоза им. Т. Шевченко Берёзовского района Одесской области была организована (1928) первая государственная Машинно-тракторная станция (МТС). В апреле 1928 Политбюро ЦК ВКП (б) приняло постановление о расширении и укреплении имеющихся С., а также об организации и развитии новых (зерновых) С. В числе первых высокомеханизированных зерновых С., созданных на основании этого постановления, был совхоз «Гигант» в Сальских степях Ростовской обл. В 1930 работало уже свыше 140 зерновых С. За 1827–29 общая посевная площадь С. увеличилась с 1559 тыс. га до 2273,8 тыс. га, в том числе под зерновыми культурами с 1030 тыс. га до 1537,4 тыс. га. Значительно выросло поголовье скота. 16-й съезд ВКП (б) (1930) принял решение о создании специализированных животноводческих С., в соответствии с которым было организовано 140 скотоводческих С. (трест «Скотовод»), 350 свиноводческих (трест «Свиновод»), 115 овцеводческих (трест «Овцевод») и др. Создавались также С. систем «Маслотрест», «Госсортфонд», хлопководческие, оленеводческие и др. Происходило укрупнение мелких С.

Табл. 1. — Основные показатели развития совхозов

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| | 1940 | 1950 | 1960 | 1965 | 1974 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Число совхозов | 4159 | 4988 | 7375 | 11 681 | 17 717 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Среднегодовая численность работников, тыс. чел. | 1373 | 1665 | 5800 | 8230 | 10 107 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Валовая продукция с. х-ва в сопоставимых ценах 1965, | ... | ... | ... | 16,9 | 30,1 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Посевная площадь, тыс. га | 11 559 | 12 894 | 67 208 | 89 062 | 10 5844 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| в том числе зерновые | 7681 | 7550 | 42 831 | 59 643 | 6 6597 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| технические культуры | 330 | 331 | 2016 | 3391 | 3807 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| крупный рогатый скот | 2462 | 2802 | 14 437 | 24 501 | 34 605 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| в т. ч. коровы | 952 | 842 | 5084 | 8918 | 11 874 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| свиньи | 1910 | 2494 | 12 655 | 12 535 | 19 447 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| овцы и козы | 5908 | 7633 | 31 580 | 46 431 | 60 223 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Число тракторов, в физических единицах, тыс. шт. | 74 | 74 | 403 | 681 | 994 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Число зерноуборочных комбайнов, тыс. шт. | 27 | 33 | 206 | 265 | 346 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Число грузовых автомобилей, тыс. шт. | 21 | 33 | 238 | 335 | 453 |

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Табл. 2. — Средние размеры совхозов (1974)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| | Приходится на 1 совхоз |

| |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| | с.-х угодий, | посевной |--------------------------------------------------------------------------------------|

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Все совхозы | 19,1м | 6,0 | 1955 | 670 | 1156 | 3577 |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Совхозы Министерства сельского | 20,4м | 6,3 | 2047 | 704 | 1199 | 3800 |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| зерновые | 34,0 | 19,9 | 3674 | 1114 | 1949 | 4471 |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| хлопковые | 8,3 | 4,2 | 1232 | 336 | 273 | 2279 |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| овощные и овоще-молочные | 6,7 | 3,6 | 2079 | 824 | 678 | 787 |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| молочные и мясо-молочные | 11,4 | 5,3 | 2505 | 888 | 900 | 1296 |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| овцеводческие | 113,8 | 9,8 | 1744 | 516 | 263 | 30 263 |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| свиноводческие | 10,2 | 7,1 | 2116 | 787 | 8476 | 383 |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| птицеводческие* | 3,0 | 2,0 | 717 | 263 | 66 | 155 |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| откормочные | 8,2 | 3,8 | 727 | 230 | 145 | 203 |

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

* В среднем на 1 птицеводческий совхоз приходится 248 тыс. голов птицы.

Развитие совхозного производства было прервано Великой Отечественной войной 1941–45. Немецко-фашистские захватчики нанесли огромный ущерб сельскому хозяйству. В оккупированных районах было разрушено и разграблено 1876 С. (45% их общего количества). После окончания войны разрушенные С. были восстановлены, и к 1950 совхозное производство по многим показателям превысило довоенный уровень (табл. 1). В соответствии с постановлением Февральско-мартовского (1954) пленума ЦК КПСС об увеличении производства зерна путём освоения целинных и залежных земель в 1954—55 на целинных землях Казахстана, Сибири, Поволжья, Урала было организовано 425 высокомеханизированных зерновых С., ставших крупными поставщиками хлеба. За 1954—74 целинные земли дали около 31 млрд. пудов высококачественного и дешёвого зерна, произвели много другой продукции (см. Зерновое хозяйство).

Историческую роль в дальнейшем развитии С. сыграл Мартовский (1965) пленум ЦК КПСС, разработавший экономические меры подъёма с.-х. производства: укрепление материально-технической базы С. и колхозов, установление стабильных пятилетних планов продажи государству с.-х. продукции, стимулирование её сверхплановых закупок, совершенствование системы труда и премирования в С. и др. Мероприятия, проведённые в соответствии с решениями Мартовского и последующих пленумов ЦК КПСС, 24-го съезда партии, обеспечили существенный и устойчивый подъём совхозного производства. Валовая продукция сельского хозяйства в С. возросла за 1965—74 с 16,9 млрд. руб. до 30,1. Увеличение объёма с.-х. производства было достигнуто главным образом за счёт интенсификации сельского хозяйства (См. Интенсификация сельского хозяйства), обеспечившей рост урожайности с.-х. культур и продуктивности животноводства. За 1965—74 урожайность зерновых в С. возросла с 6,7 ц до 11,7 ц с 1 га, овощей — со 120 ц до 155,6 ц с 1 га (в С. министерства сельского хозяйства СССР). Среднегодовой надой от 1 коровы повысился с 2121 кг до 2399 кг, средняя яйценоскость кур — со 149 до 207 шт. яиц в год.

С целью дальнейшего ускорения развития сельского хозяйства, в том числе совхозного производства, ЦК КПСС и Сов. министров СССР приняли в 1974 постановление «О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР», предусматривающее проведение комплекса социально-экономических мероприятий по повышению эффективности с.-х. производства (в 1974 в этой зоне имелся 4331 С.).

Народно-хозяйственное значение С. постоянно возрастает. Удельный вес С. и других государственных хозяйств (птицефабрики, племенные и конные заводы, учебно-опытные хозяйства и т.п.) в товарной продукции сельского хозяйства повысился за 1940—74 с 12 до 41% (по отдельным видам продукции см. табл. 3). В государственных закупках с.-х. продукции их удельный вес в 1974 составлял (в %): по зерну — 44, хлопку-сырцу — 27, сахарной свёкле — 8, картофелю — 36, овощам — 57, мясу — 44, молоку — 42, яйцам — 73, шерсти — 47. Товарность хлопка-сырца, сахарной свёклы (фабричной), шерсти составляет 100%, зерна — около 60%, молока, мяса и яиц — свыше 90%.

Табл. 3. — Удельный вес совхозов и других государственных хозяйств в производстве валовой и товарной продукции сельского хозяйства, в %

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| | 1940 | 1960 | 1974 |

| |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Зерно | 8 | 10 | 37 | 43 | 43 | 45 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Хлопок-сырец | 6 | 6 | 15 | 15 | 27 | 27 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Сахарная свёкла | 4 | 4 | 7 | 7 | 8 | 8 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Картофель | 2 | 5 | 11 | 18 | 14 | 26 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Овощи | 9 | 16 | 26 | 45 | 40 | 52 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Мясо | 9 | 16 | 22 | 31 | 34 | 42 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Молоко | 6 | 15 | 17 | 30 | 30 | 42 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Яйца | 2 | 3 | 9 | 21 | 46 | 70 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Шерсть | 12 | 15 | 27 | 30 | 45 | 46 |

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Материально-техническая база совхозов. За 1940—74 количество тракторов в С. увеличилось в 13 раз, комбайнов — в 12, грузовых автомобилей — более чем в 20 раз (см. табл. 1). Основные полевые работы (пахота, сев зерновых, хлопчатника и сахарной свёклы, уборка зерновых и силосных культур и др.), а также производство ряда животноводческих продуктов полностью механизированы. Близка к завершению механизация посадки картофеля, междурядной обработки сахарной свёклы, кукурузы и др. В 1974 доение коров механизировано на 85%, стрижка овец — на 96%, подача воды на свинофермах — на 93%, на фермах крупного рогатого скота — на 77% (к общему поголовью животных), Все С. электрифицированы. Число электродвигателей за 1960—74 возросло с 321 тыс. до 4161 тыс., потребление электроэнергии с 2277 млн. квтч до 21345 млн. квтч. Механизация и электрификация совхозного производства обеспечили повышение производительности труда за 1940—74 в 2,4 раза.

Одним из главных условий укрепления материально-технической базы С. является улучшение использования земли. В соответствии с решениями Майского (1966) пленума ЦК КПСС в С. осуществляется программа водохозяйственного строительства и мелиорации (См. Мелиорация) земель. Возрастают поставки С. минеральных удобрений, химических средств защиты растений, кормовых фосфатов и т.п.

Специализация совхозного производства устанавливается на основе государственного плана продажи государству с.-х. продукции с учётом местных природно-экономических условий. Производственное направление С. определяют по главной отрасли, имеющей наибольший удельный вес в валовой и товарной продукции (главная отрасль часто одна, реже 2—3). Для более эффективного использования внутрихозяйственных ресурсов в С. организуют несколько дополнительных отраслей. В С. создаются также различные подсобные предприятия и промыслы: по обслуживанию основных отраслей сельского хозяйства (ремонтные мастерские, электростанции и др.), по переработке с.-х. сырья (овощей, фруктов, молока и т.п.), по производству строительных материалов и др. Внутрихозяйственная специализация С. осуществляется выделением в хозяйствах специализированных подразделений: полеводческих, семеноводческих и др. бригад, свекловодческих звеньев, специализированных животноводческих ферм и т.д.; внутриотраслевая специализация характеризуется обособлением отдельных ступеней производства: например, в свиноводстве организуются репродукторные, откормочные, племенные С. или фермы; межхозяйственная специализация С. развивается на основе межхозяйственного разделения труда по отдельным отраслям (продуктам) с.-х. производства и расширения межхозяйственных связей. Интенсификация сельского хозяйства способствует развитию углублённой специализации (получение одного вида или однородной группы продукции), дающей возможность организовать производство с.-х. продукции на промышленной основе. В крупных специализированных С. созданы Комплексы животноводческие, выпускающие продукцию в большем объёме, с меньшими затратами кормов (на 20—30%) и труда (в 2—3 раза).

Углубление специализации производства сопровождается развитием межхозяйственной производственной кооперации, в результате которой возникают новые формы общественного производства и его управления — крупные межхозяйственные предприятия, различные производственные объединения и фирмы. Многие С. входят в состав предприятий и объединений промышленного характера, представленных разнообразными формами, — совхоз-завод, комбинат, аграрно-промышленный комплекс и др. (см. Аграрно-промышленные объединения). В 1974 более 40% С. являлись пайщиками межхозяйственной кооперации.

Производственная и организационная структура совхозов зависит от специализации и уровня интенсификации производства, размеров земельной площади и валовой продукции. Основные производственные единицы в С. — производственные бригады (см. Бригада производственная), которые территориально объединяются в отделения или фермы (см. Ферма животноводческая). Производственные подразделения располагают земельными угодьями (пашней, сенокосами, пастбищами и др.), рабочим и продуктивным скотом, техникой, сооружениями, постройками и др. средствами производства, имеют постоянный состав работников. Их деятельность основана на внутрихозяйственном расчёте.

Оплата труда в совхозах производится в форме заработной платы (См. Заработная плата). В зависимости от организационно-экономических условий применяют аккордно-премиальную, сдельно-премиальную и повременно-премиальную системы оплаты труда. Нормы обслуживания животных и нормы выработки устанавливают в С. с учётом местных условий. Кроме основные оплаты, применяют систему доплат и надбавок за квалификацию работников, стаж работы в данном хозяйстве, сокращение сроков уборки урожая и др. Используется также система материального поощрения (премирования) из прибыли за достижение высоких общих производственных показателей. В С. работают квалифицированные кадры